Kế hoạch được ban hành nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm và hiệu quả công tác phối hợp của các cấp, các ngành từ tỉnh đến cấp xã, qua đó huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống mua bán người. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng, chống mua bán người, tặng cường công tác nắm tình hình, đấu tranh, trấn áp tội phạm mua bán người, nhất là tội phạm mua bán người dưới 16 tuổi; làm tốt công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, giải cứu, bảo vệ an toàn và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, người nghi là nạn nhân.Triển khai các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm với chủ đề của năm 2024 là “Không trẻ em nào bị bỏ lại phía sau trong cuộc chiến phòng, chống mua bán người”.

Tại Kế hoạch quy định các nhiệm vụ trọng tâm và phân công thực hiện cụ thể gồm:

1. Các Sở, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp tiếp tục thực hiện nghiêm Kế hoạch số 13/KH-BCĐUBND ngày 18/5/2021 của Ban Chỉ đạo tỉnh về triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2021 – 2025 và định hướng đến năm 2030, Kế hoạch số 01/KH-BCĐUBND ngày 04/01/2024 của Ban Chỉ đạo tỉnh về thực hiện công tác phòng, chống mua bán người năm 2024, gắn với chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới. Xác định công tác phòng, chống mua bán người là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên và lâu dài, cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, cụ thể hóa thành các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với từng Sở, ngành, địa phương. Tập trung triển khai các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”; phối hợp triển khai đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh (từ ngày 01/7/2024 đến hết ngày 30/9/2024).

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tham mưu cấp ủy, chính quyền và phối hợp chặt chẽ với các ngành làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, nhất là công tác tuyên truyền, truyền thông, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người; xây dựng, duy trì nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và phòng ngừa tội phạm mua bán người. Ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân, kết quả triển khai Đề án 06 của Chính phủ về “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” và phát huy vai trò của lực lượng Công an xã, phường, thị trấn trong công tác phòng, chống mua bán người, nhất là trong công tác nắm tình hình, quản lý cư trú, quản lý đối tượng..., tại địa bàn cơ sở. Làm tốt công tác quản lý xuất, nhập cảnh, quản lý người nước ngoài và rà soát, tăng cường kiểm tra hành chính đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự để kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi mua bán người.

- Triển khai thực hiện đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh (từ ngày 01/7/2024 đến ngày 30/9/2024); quyết liệt triển khai thực hiện các mặt công tác đấu tranh phòng, chống mua bán người; làm tốt công tác nắm tình hình, dự báo sát, giải quyết tình hình từ sớm, từ xa, từ cơ sở; thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa nghiệp vụ, nhất là trên các tuyến, địa bàn trọng điểm và không gian mạng; tổ chức tiếp nhận, xử lý kịp thời tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố liên quan đến mua bán người; xác lập, điều tra, triệt phá các vụ án, đường dây tội phạm mua bán người.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Ngoại giao đề nghị hỗ trợ xác minh và bảo hộ công dân theo quy định của pháp luật (nếu có).

3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương và phối hợp các cơ quan chức năng thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới biển; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức pháp luật cho quần chúng Nhân dân; triển khai thực hiện các chương trình, mô hình phát huy hiệu quả trong công tác phòng ngừa tội phạm mua bán người (như Mô hình “Tiếng loa Biên phòng”). Phối hợp Công an tỉnh và các Sở, ngành, địa phương tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”.

- Mở cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người tại khu vực biên giới biển, tạo thế trận liên hoàn, khép kín trong đấu tranh, ngăn chặn tội phạm mua bán người. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an làm tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài ở khu vực biên giới biển; tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực biên giới biển, ngăn chặn xuất, nhập cảnh trái phép; điều tra, khảo sát, triển khai các phương án, kế hoạch nghiệp vụ phòng, chống mua bán người qua biên giới biển và mua bán người để cưỡng bức lao động trên các tàu cá.

- Nâng cao năng lực của lực lượng Bộ đội Biên phòng trong việc phát hiện, khởi tố đối với tội phạm mua bán người; thực hiện công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân được giải cứu; tích cực rà soát, sàng lọc, xác định nạn nhân bị mua bán trong số công dân được lực lượng chức năng trao trả hoặc tự trở về (nếu có).

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Lồng ghép nội dung phòng, chống mua bán người, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về với chương trình giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bình đẳng giới và bảo vệ trẻ em, nhất là trong quá trình tham mưu thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Chương trình bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng giai đoạn 2021 - 2025 và Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021 - 2030.

- Chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả công tác tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, nhất là trẻ em. Tăng cường quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác giới thiệu việc làm, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, tuyển dụng người nước ngoài làm việc tại địa phương... để góp phần chủ động phòng ngừa, phát hiện tội phạm mua bán người. Hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức giới thiệu việc làm và tổ chức đưa người đi lao động ở nước ngoài, trong thời gian tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động cần lồng ghép, cung cấp kiến thức về phòng, chống mua bán người và di cư an toàn.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, tuyên truyền, quảng bá rộng rãi số điện thoại của Tổng đài quốc gia bảo vệ trẻ em; đồng thời là đường dây nóng tư vấn và hỗ trợ nạn nhân mua bán người (Tổng đài 111). Phối hợp với các các Sở, ngành, địa phương có liên quan tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường thông tin, tuyên truyền về công tác phòng, chống mua bán người, hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”; xây dựng, duy trì hoạt động các chuyên trang, chuyên mục, chương trình tuyên truyền về phòng, chống mua bán người.

- Đề nghị các doanh nghiệp viễn thông di động nhắn tin tuyên truyền hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người”, “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”, với nội dung tin nhắn “Toàn dân tích cực tham gia phòng, chống mua bán người. Khi phát hiện dấu hiệu liên quan đến mua bán người hãy thông báo ngay đến cơ quan Công an nơi gần nhất hoặc Tổng đài quốc gia 111 để được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời”.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an chuẩn hóa thông tin thuê bao (SIM điện thoại) với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tăng cường kiểm soát, xác thực các tài khoản trên mạng xã hội, hạn chế đến mức thấp nhất khả năng đối tượng có thể lập tài khoản ảo, giả mạo thông tin người khác để thực hiện hành vi lừa gạt nạn nhân, mua bán người; xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình “Bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng”, giúp trẻ em có kiến thức, kỹ năng tự bảo vệ bản thân trước nguy cơ bị lạm dụng, trở thành nạn nhân bị mua bán.

6. Sở Tư pháp

- Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người bằng nhiều hình thức đa dạng, sáng tạo, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn.

- Quản lý chặt chẽ, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động kết hôn có yếu tố nước ngoài, cho, nhận con nuôi nhằm chủ động phòng ngừa việc lợi dụng các hoạt động này để mua bán người. Làm tốt công tác tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý đối với nạn nhân bị mua bán.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tăng cường quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động du lịch, hoạt động của cơ sở lưu trú kinh doanh dịch vụ du lịch nhằm chủ động phát hiện việc lợi dụng các hoạt động này để mua bán người; tổ chức, hướng dẫn tuyên truyền về phòng, chống mua bán người trong hoạt động kinh doanh du lịch.

- Chỉ đạo lồng ghép nội dung tuyên truyền phòng, chống mua bán người trong các hoạt động thể thao, văn hóa, văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật bằng hình thức phù hợp; phát huy vai trò của hệ thống thiết chế văn hóa ở cơ sở trong tuyên truyền về phòng, chống mua bán người gắn với phong trào xây dựng khóm, ấp văn hóa.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo

Tăng cường thời lượng giáo dục kỹ năng sống, tuyên truyền pháp luật về phòng, chống mua bán người, lồng ghép trong các hoạt động học tập ngoại khóa phù hợp với từng cấp học, ngành học, lứa tuổi. Chỉ đạo đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, truyền thông phòng, chống mua bán người cho học sinh, sinh viên và hướng dẫn học sinh, sinh viên biết cách khai thác, sử dụng mạng xã hội hiệu quả, cảnh giác trước các thủ đoạn lừa gạt, lôi kéo của tội phạm mua bán người.

9. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình phòng, chống mua bán người và các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”.

10. Sở Nội vụ

Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham mưu, triển khai các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”, cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người năm 2024 theo quy định.

11. Đài Phát thanh - Truyền hình Sóc Trăng, Báo Sóc Trăng

Tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm nhằm nâng cao ý thức cảnh giác của Nhân dân trong phòng, chống mua bán người; tuyên truyền về những tấm gương điển hình, gương người tốt, việc tốt trong đấu tranh phòng, chống mua bán người. Tăng cường phát sóng vào khung giờ có nhiều người theo dõi; chủ động xây dựng, phát sóng, đăng tải các phim phóng sự, tin bài.... về chủ đề phòng, chống mua bán người; đưa tin về các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” trong các bản tin thời sự địa phương.

12. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

Chỉ đạo Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân phối hợp chặt chẽ với cơ quan tra cùng cấp đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh tội phạm mua bán người và tội phạm có liên quan, đảm bảo kịp thời, nghiêm minh, bảo đảm đúng pháp luật. Phối hợp với các Sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện hiệu quả đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể tỉnh

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, cán bộ, hội viên, đoàn viên, công nhân lao động..., tích cực tham gia phòng, chống mua bán người; giám sát việc thực thi pháp luật về phòng, chống mua bán người.

14. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

Chỉ đạo các cấp hội, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về pháp luật phòng, chống mua bán người và phương thức, thủ đoạn của tội phạm mua bán người cho phụ nữ và trẻ em tại cộng đồng; triển khai thực hiện các hoạt động tuyên truyền, truyền thông trực tiếp tại cộng đồng và trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội về chủ đề phòng, chống mua bán người.

15. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chỉ đạo triển khai thực hiện các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”, cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người tại địa phương. Thực hiện đa dạng hóa các hình thức, biện pháp, nội dung tuyên truyền về phòng, chống mua bán người (qua hệ thống thông tin đại chúng, thông tin cơ sở, các trang mạng xã hội, tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng...) và chú trọng vào các nội dung tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các cá nhân, gia đình, cộng đồng về phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm mua bán người để chủ động phòng tránh. Tổ chức tuyên truyền trực quan tại cơ quan, các tuyến đường, cộng đồng dân cư hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7".

- Tham mưu thực hiện hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia nhằm cải thiện thu nhập, nâng cao mức sống, trình độ văn hóa, nhận thức của đồng bào vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống; quan tâm, có biện pháp thu hút, tạo việc làm cho người dân tại địa phương... giúp người dân cải thiện cuộc sống, hạn chế di cư và chủ động phòng ngừa tội phạm mua bán người.

- Chỉ đạo các ban, ngành có liên quan tăng cường công tác quản lý nhà nước, kiểm tra lĩnh vực, cơ sở kinh doanh dễ phát sinh tội phạm mua bán người; kiểm tra, xử lý vi phạm trong thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống mua bán người trên địa bàn tỉnh. Chủ động nhận diện, đánh giá tình hình tội phạm mua bán người tại địa phương; tích cực đấu tranh, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người và quan tâm hơn nữa việc phòng, chống tội phạm mua bán người tại địa phương.

16. Kinh phí tổ chức các hoạt động được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các Sở, ngành, địa phương và huy động từ các nguồn hợp pháp khác./.

Hồng Vân