Triển thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính trọng tâm năm 2025 và nhiệm vụ, chỉ tiêu về cải cách thủ tục hành chính tại các Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 02/NQ-CP năm 2025 của Chính phủ
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo như sau:
(1) Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh
(i) Kiểm soát chặt chẽ và thực hiện nghiêm việc đánh giá tác động chính sách, thủ tục hành chính tại các đề nghị xây dựng, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL); tiếp thu, giải trình đầy đủ, rõ ràng các ý kiến thẩm định, thẩm tra về chính sách, thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quả việc tham vấn đối tượng chịu tác động, bảo đảm thực hiện đúng theo yêu cầu của Luật ban hành văn bản QPPL. Thường xuyên giám sát, theo dõi việc thực hiện các quy định, thủ tục hành chính sau khi được ban hành; kịp thời lắng nghe, phát hiện để kiến nghị sửa đổi, bổ sung những quy định, thủ tục hành chính không còn phù hợp hoặc tổ chức rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, kiến nghị loại bỏ những thủ tục hành chính đang là rào cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân, làm cản trở phát triển kinh tế - xã hội.
(ii) Rà soát, thống kê trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính kịp thời, đầy đủ, chính xác theo Quyết định của Bộ, ngành Trung ương và các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định.
(2) Thủ trưởng các sở ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
(i) Nghiên cứu các nhiệm vụ, chỉ tiêu về cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 01/NQ- CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP (tại Phụ lục kèm theo Công văn số 476/VPCP- KSTT ngày 16/01/2025 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai nhiệm vụ, chỉ tiêu giao tại các Nghị quyết số 01/NQ-CP, số 02/NQ-CP năm 2025 của Chính phủ) theo chức năng, nhiệm vụ chủ động tổ chức thực hiện (hoặc tham mưu thực hiện) và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện trên lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách.
(ii) Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước
- Khẩn trương rà soát, tham mưu công bố đầy đủ thủ tục hành chính nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau, giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại Công văn số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024 và chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 2746/UBND- TTHC ngày 27/8/2024 về việc công bố, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ.
- Tập trung xác định đúng phạm vi, thẩm quyền ban hành thủ tục hành chính nội bộ để rà soát, đơn giản hóa theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án đơn giản hóa, bảo đảm mục tiêu, yêu cầu để ra theo Kế hoạch số 156/KH-UBND ngày 31/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh.
- Nghiên cứu xây dựng, trình ban hành các văn bản để thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt' (nếu có).
- Rà soát, tái cấu trúc quy trình các thủ tục hành chính nội bộ trên các lĩnh vực: Kế hoạch; chiến lược; nhân sự; tài chính - kế toán; văn thư lưu trữ; tài sản; thi đua - khen thưởng; hành chính, tổng hợp và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, bảo đảm quy định đầy đủ, rõ ràng, cụ thể, hợp lý các bộ phận tạo thành cơ bản của thủ tục hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính), đáp ứng yêu cầu về chất lượng theo quy định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính toàn trình trên môi trường điện tử. Thời hạn hoàn thành trong tháng 12/2025.
(iii) Thực hiện nghiêm việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số; xử lý hồ sơ, công việc toàn trình trên môi trường điện tử, hoàn thành trong Quý III/2025, chấm dứt tình trạng vừa xử lý hồ sơ giấy, vừa xử lý hồ sơ điện tử.
(iv) 100% hồ sơ thủ tục hành chính phải được tiếp nhận, giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh (trong trường hợp sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ chủ quản thì phải có giải pháp đồng bộ với tinh) và liên thông, đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia để người dân, doanh nghiệp theo dõi, đánh giá quá trình thực hiện.
(v) Nghiên cứu, tham mưu theo thẩm quyền triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về đổi mới toàn diện việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc vào địa giới hành chính ngay sau khi được Chính phủ phê duyệt.
(vi) Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông rà soát, đánh giá lại chất lượng các dịch vụ công trực tuyến đang cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh và dịch vụ công trực tuyến đang tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, bảo đảm chỉ duy trì cung cấp những dịch vụ công thực chất, hiệu quả, hoàn thành trong Quý II/2025.
(vii) Đẩy mạnh triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần; phấn đấu đến hết năm 2025 đạt 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình, tối thiểu 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn trực tuyến; khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử giảm tối đa thời gian, chi phí đi lại cho việc gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân; tăng tính công khai, minh bạch khi giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn và kiến thức về công nghệ thông tin của cán bộ, công chức được phân công xử lý hồ sơ thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, gắn cải cách thủ tục hành chính với chuyển đổi số.
(viii) Tập trung nguồn lực đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP, làm sạch dữ liệu, gắn việc số hóa với thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa giữa các bộ, ngành, địa phương thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu với Kho quản lý dữ liệu cá nhân, tổ chức trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
(ix) Tiếp tục thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức. Kiểm tra, xác minh, làm rõ hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có liên quan theo đúng quy định.
(x) Thực hiện nghiêm Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. Rà soát các chế độ báo cáo bảo đảm chỉ ban hành những chế độ báo cáo thật sự cần thiết; cắt giảm các chế độ báo cáo đã được thay thế bằng dữ liệu số có sẵn từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu; phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông triển khai báo cáo điện tử đối với các chế độ báo cáo trong nội bộ cơ quan; từng bước chuyển sang báo cáo tự động, dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực, hoàn thành trong Quý III/2025.
(xi) Chú trọng công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị làm công tác cải cách thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác truyền thông trong cải cách thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp biết và cùng đồng hành.
(xi) Định kỳ hằng tháng, các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo Công văn này trong báo cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Văn phòng Chính phủ theo quy định.
Ngoài ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh còn giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị như: Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện./.
MH